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La administración no puede incluir en los pliegos de condiciones o términos de referencia estipulaciones que impidan la participación de consorcios y uniones temporales

Tipo de Documento

Concepto

Documento

CTO-CE-684-1995

Identificadores

Ley 80 de 1993
Pliego de condiciones
Consorcio
Contratación estatal
Etapa precontractual
Unión temporal
Ley 80 de 1993
Pliego de condiciones
Consorcio
Contratación estatal
Etapa precontractual
Unión temporal

Entidad

Consejo de Estado

Concepto

CTO-CE-684-1995

Problema Jurídico

¿Será discrecional de la administración, incluir en los pliegos de condiciones o términos de referencia, la participación de consorcios y uniones temporales?

Regla

La administración no puede incluir en los pliegos de condiciones o términos de referencia, estipulaciones que impidan la participación de consorcios y uniones temporales. Estos pueden presentarse a los procesos de selección, en igualdad de condiciones con los demás proponentes porque:

  1. En la elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia es preciso tener en cuenta aquellas reglas que se establecen por el numeral 5o del artículo 24 de la Ley 80 de 1993; entre estas se encuentra la de indicar los requisitos objetivos necesarios para participar en el proceso de selección; con ello se está excluyendo implícitamente la exigencia de circunstancias subjetivas para que un eventual proponente pueda participar en la licitación o concurso.
  2. En consecuencia, los requisitos que se exijan para los consorcios y uniones temporales, no pueden ser diferentes de los que la misma ley exige para las personas naturales o jurídicas que se presenten como proponentes. Lo contrario sería establecer una discriminación que la ley no contempla.

Marco jurídico

Ley 80 de 1993. Artículo 24. Numeral 5.

Caso

CONSULTA DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL RELACIONADA CON LOS CONTRATOS Y LA PARTICIPACIÓN DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de Fundación Derecho Justo quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.

Ficha: La administración no puede incluir en los pliegos de condiciones o términos de referencia..
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Ley 80 de 1993
  • Pliego de condiciones
  • Consorcio
  • Contratación estatal
  • Etapa precontractual
  • Unión temporal
  • Ley 80 de 1993
  • Pliego de condiciones
  • Consorcio
  • Contratación estatal
  • Etapa precontractual
  • Unión temporal
  • Documentos
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