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El contrato de concesión para la operación de los juegos de apuestas permanentes y de las loterías que vayan a ser operadas por terceros está supeditado al procedimiento de licitación pública. La autorización previa a la operación procede respecto de las personas naturales

Tipo de Documento

Concepto

Documento

CTO-CE-1425-2002

Identificadores

Licitación pública
Juegos de suerte y azar
Contrato de concesión
Contratación estatal
Licitación pública
Juegos de suerte y azar
Contrato de concesión
Contratación estatal

Entidad

Consejo de Estado

Concepto

CTO-CE-1425-2002

Problema Jurídico

¿La Ley 643 de 2001, Por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar, crea un tipo contractual de concesión distinto del que regula la Ley 80 de 1993, en especial en lo referente al proceso de selección del contratista?

Regla

La autorización y el contrato de concesión son modalidades autónomas de operación de los juegos, sin perjuicio de que esta actividad respecto de todos los juegos de suerte y azar requiera de la expresión de la voluntad de la administración mediante una autorización previa, requisito distinto al de la modalidad propiamente dicha de operación, también denominada así en la parte final del inciso primero del artículo 7º de la ley 643. El vocablo autorización contenido en el artículo 33 de la ley 643 está tomado en el sentido de autorización previa a la operación y, por lo mismo, según su tenor y alcance es, además de previo, complementario para el cumplimiento del  respectivo trámite, en razón a que:

  1. El contrato de concesión típico previsto en la ley 643 de 2001  para la operación del juego de apuestas permanentes y de las loterías que vayan a ser operadas por terceros, participa de los elementos esenciales del contrato consagrado en la ley 80 de 1993, está supeditado al procedimiento de licitación pública y no le es propia la cláusula de reversión. El contrato de concesión permiso está consagrado para la operación de los juegos localizados y no está sometido al procedimiento previo de la licitación pública. La autorización, como modalidad de operación, procede para esta clase de juegos respecto de las personas naturales.

Marco jurídico

Ley 643 de 2001   ley 80 de 1993

Caso

CONSULTA DEL MINISTERIO DE SALUD SOBRE LOS MONOPOLIOS DE SUERTE Y AZAR. RÉGIMEN DE OPERACIÓN MEDIANTE TERCEROS

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de Fundación Derecho Justo quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.

Ficha: El contrato de concesión para la operación de los juegos de apuestas permanentes y de las..
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  • Licitación pública
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