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Por la ausencia de estipulación contractual relativa a la periodicidad de las actividades contractuales no se puede declarar que un contratista incumplió con sus obligaciones.

Tipo de Documento

Laudo

Documento

TA-CCB-20090921

Identificadores

Contratación estatal
Etapa contractual
Etapa postcontractual
Etapa precontractual
Contrato de concesión
Equilibrio económico
Ecuación contractual
Contratación estatal
Etapa contractual
Etapa postcontractual
Etapa precontractual
Contrato de concesión
Equilibrio económico
Ecuación contractual
Contratación estatal
Etapa contractual
Etapa postcontractual
Etapa precontractual
Contrato de concesión
Equilibrio económico
Ecuación contractual

Entidad

Tribunal de Arbitramento

Caso

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA VS. CONSORCIO CONCESIONARIA DE DESARROLLO VIAL DE LA SABANA

Hechos relevantes

Entre el Departamento de Cundinamarca y un Consorcio particular se suscribió un contrato de concesión, en  el que se estableció, entre otras obligaciones, realizar labores de reparación y mantenimiento rutinario de algunas vías y puentes peatonales, a cargo de la convocada.  No obstante la parte contratante manifestó que el contratista había incumplido con la programación establecida en el contrato para la realización de dichas labores, rompiendose el equilibrio económico del contrato. 

Problema Jurídico

¿Puede la Administración Departamental declarar que un contratista incumplió con su obligación contractual de reparación y mantenimiento rutinario de algunas vías y puentes peatonales, pese a la ausencia de estipulación contractual relativa a la periodicidad de este tipo de actividades? 

Razones de la decisión

«(...) De acuerdo con el material probatorio del expediente arbitral, se concluye por el Tribunal que el concesionario ha cumplido con sus obligaciones de mantenimiento rutinario de los puentes peatonales de Funza y Chía de acuerdo con su programación, dada la ausencia de estipulación contractual relativa a la periodicidad de este tipo de actividades, lo que impide la aplicación de la regla del numeral 1 del artículo 1608 del Código Civil, según la cual el deudor está en mora "Cuando no ha cumplido la obligación dentro del término estipulado", alegada por la parte convocante en su demanda arbitral en relación con dicha obligación. (...)»

Regla

La Administración Departamental no puede declarar que un contratista incumplió con su obligación contractual de reparación y mantenimiento rutinario de algunas vías y puentes peatonales, dada la ausencia de estipulación contractual relativa a la periodicidad de este tipo de actividades, lo que impide la aplicación de la regla del numeral 1 del artículo 1608 del Código Civil, según la cual el deudor está en mora "Cuando no ha cumplido la obligación dentro del término estipulado".     
Nota del editor: La misma regla fue establecida para determinar que el contratista no incumplió con las obligaciones en  los puentes peatonales de Funza y Chía, Canoas, y los puentes vehiculares en el tramo Tocaima – Girardot. 

Decisión

TERCERO: Reconocer fundamento a las siguientes excepciones propuestas por DEVISAB:

  1. Cumplimiento en cuanto al mantenimiento rutinario de las obras de drenaje y subdrenaje; Cumplimiento en cuanto al mantenimiento de los Puentes de Balsillas; Cumplimiento en cuanto al mantenimiento rutinario del Puente Canoas. Inexistencia de salvedad en el Acta de 8 de abril de 1999, relativa al Tramo B; Cumplimiento de la obligación de mantenimiento de los dos puentes vehiculares ubicados en el tramo Tocaima - Girardot, K11+070 y K27+810; Inexistencia de la obligación de rehabilitación del puente ubicado en la abscisa K27 + 810; Cumplimiento de la obligación de mantenimiento de los puentes peatonales de Funza y Chía; Cumplimiento de la obligación de construir las obras complementarias a la intersección a nivel de Mosquera, en el cruce con la carretera Bogotá - Facatativá; Cumplimiento frente a la obligación de rehabilitación de la estructura del tramo Tocaima - Girardot, Finalización de la Etapa de Construcción y suscripción del Acta de 8 de abril de 1999, relativa al Tramo D; Cumplimiento frente a la obligación de mantenimiento periódico de la totalidad de la vía concesionada; Inexistencia de la obligación de construcción del separador de la doble calzada Cota - Mosquera. Terminación de la etapa de construcción del Tramo A y firma del Acta de 8 de abril de 1999; Inexistencia de la obligación de instalar equipos de aforo en la estación de peaje del Ramal a Soacha; Cumplimiento en cuanto a la reposición de equipos a la Policía de Carreteras que opera en la vía concesionada; Inexistencia de incumplimiento de la obligación de reposición de equipos para la operación del Proyecto (propuestas respecto de la pretensión primera declarativa, literales a, b, c, d, e, f, g, h en lo pertinente, i, j, k y l), en los estrictos términos y por los motivos expuestos en la parte motiva de esta providencia.
  2. Cumplimiento de la obligación de mantener el índice de estado de la vía Tocaima - La Mesa (propuesta respecto de la pretensión segunda declarativa, literal b), en los estrictos términos y por los motivos expuestos en la parte motiva de esta providencia.
  3. Cosa juzgada en relación con la construcción de bermas en la totalidad de la vía (propuesta respecto de las pretensiones tercera y cuarta declarativas), en los estrictos términos y por los motivos expuestos en la parte motiva de esta providencia.
  4. Inexistencia de ruptura del equilibrio económico del Contrato de Concesión 01 - 96 del 21 de noviembre de 1996 celebrado entre DEVISAB y el DEPARTAMENTO, junto con sus modificaciones y adiciones (propuesta respecto de la pretensión sexta declarativa), en los estrictos términos y por los motivos expuestos en la parte motiva de esta providencia.

Laudo

TA-CCB-20090921

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de Fundación Derecho Justo quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: Por la ausencia de estipulación contractual relativa a la periodicidad de las actividades..
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Contratación estatal
  • Etapa contractual
  • Etapa postcontractual
  • Etapa precontractual
  • Contrato de concesión
  • Equilibrio económico
  • Ecuación contractual
  • Contratación estatal
  • Etapa contractual
  • Etapa postcontractual
  • Etapa precontractual
  • Contrato de concesión
  • Equilibrio económico
  • Ecuación contractual
  • Contratación estatal
  • Etapa contractual
  • Etapa postcontractual
  • Etapa precontractual
  • Contrato de concesión
  • Equilibrio económico
  • Ecuación contractual
  • Documentos
    Laudo Arbitral- Departamento de Cundinamarca V. Consorcio Concesionaria de Desarrollo Vial de la Sab
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