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Concepto: 4201814000007575 - Subsanabilidad de la Ficha Técnica Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa
31-01-2019
Última BúsquedaSubsanabilidad de la Ficha Técnica dentro de un Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa.
Tipo de Documento
ConceptoDocumento
4201814000007575 - Subsanabilidad de la Ficha Técnica Proceso de Selección Abreviada por Subasta InversaIdentificadores
Aspectos técnicosRequisito
Selección abreviada
Subasta
Subsanación
Concepto
En los procesos de selección que se adelantan por el mecanismo de subasta inversa, en los cuales no existe asignación de puntaje, la oferta debe acreditar la capacidad del interesado en participar en el Proceso de Contratación, y acreditar el cumplimiento de la ficha técnica de acuerdo con lo exigido en el pliego de condiciones.
En la medida en que la ficha técnica contiene las características del bien o servicio establecidas por la Entidad Estatal, este requisito no puede subsanarse y aunque no otorga puntaje, sí constituye un requisito esencial para la comparación de ofertas, razón por la cual no es posible modificar el ofrecimiento hecho al momento de proponer.
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
1. La Ley 1150 de 2007 establece que la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje podrán ser solicitados por las entidades o los oferentes en cualquier momento, hasta la adjudicación o el momento de iniciar la subasta, cuando ese mecanismo está previsto en el Proceso.
2. La oferta presentada en un Proceso de Contratación bajo la modalidad de Selección Abreviada por Subasta Inversa debe cumplir con todos los requisitos del pliego de condiciones, incluyendo los requerimientos técnicos de la propuesta (especificaciones de los bienes y servicios por adquirir) y la oferta económica para definir el precio del futuro contratante que permiten establecer el orden de elegibilidad de los oferentes.
3. La distinción entre los requisitos formales del pliego de condiciones, que son aquellos que no son necesarios para la comparación de las propuestas y los requisitos sustanciales del pliego de condiciones, determina los elementos que podrán ser subsanados.
4. La ficha técnica contiene las características del bien o servicio establecidas como requisitos sustanciales y esenciales en el pliego de condiciones por la Entidad Estatal, que, aunque no otorga puntaje si constituye un requisito esencial para la comparación de ofertas.
5. La subsanación de las ofertas por parte de un proponente se encuentra circunscrita o limitada a la posibilidad que tiene un proponente de remediar un defecto o error de su propuesta, siendo por lo tanto incorrecto entender que esta facultad le confiere a este, el derecho de aportar nuevos documentos que modifiquen o mejoren la oferta inicial.
Problema Jurídico
En atención a la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente, numeral 6° ¿en un proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa, cuyo único factor de selección es el precio y en la cual no tiene asignación del puntaje, la ficha técnica es subsanable?Marco jurídico
Ley 1150 de 2007, artículo 5, parágrafo 1º.
Colombia Compra Eficiente, Circular Externa Única
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_circulares/cce_circular_unica.pdf
Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección C, Consejero Ponente: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Número de Radicación: 25000 23 31 000 2005 01178 01 (40.660)
https://sintesis.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/sentencia/2015/CE%20SIII%20E%2040660%20DE%202015/CE%20SIII%20E%20%2040660%20DE%202015_ORIGINAL.pdf
Fecha ejemplo
2019-01-31 21:00:00La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201814000007575 - Subsanabilidad de la Ficha Técnica Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa
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Subsanabilidad de la Ficha Técnica dentro de un Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa
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