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Ejecución de convenios de asociación.

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201814000001671 - Ejecución de convenios de asociación entrega de dinero 092

Identificadores

Convenios de asociación
Entidades sin ánimo de lucro

Concepto

▪ COLOMBIA COMPRA EFICIENTE RESPONDE:
 
En los convenios de asociación regulados por el Decreto 092 de 2017 no hay instrucciones precisas al contratista para cumplir con el objeto del contrato, por lo cual la entidad sin ánimo de lucro es autónoma para desarrollar las labores y alcanzar los objetivos del convenio.
 
La normativa del Sistema de Compra Pública no establece si la entrega de dinero a la población es un subsidio o no.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. La contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro a la que hace referencia el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política está reglamentada en el Decreto 092 de 2017.
 
2. La contratación con entidades sin ánimo de lucro busca impulsar programas y actividades de interés público en favor de la población o desarrollar conjuntamente actividades relacionadas con los cometidos y funciones de la Entidad Estatal, en este sentido, esta contratación no debe comportar una relación conmutativa entre las partes ni instrucciones precisas que indican la forma como el contratista debe cumplir con el objeto del contrato.
 
3. Las Entidades Estatales cuentan con la autonomía para estructurar su relación contractual con las entidades sin ánimo de lucro contando como límite que su relación con la entidad sin ánimo de lucro no sea para adquirir bienes, obras o servicios, es decir que no sea una relación conmutativa. Respetando ese límite, las Entidades Estatales pueden diseñar todo tipo de mecanismos contractuales que incentiven a la entidad sin ánimo de lucro a desarrollar conjuntamente actividades o a obtener los objetivos del plan de desarrollo de manera innovadora y que incrementen la satisfacción y la calidad de vida de la población beneficiaria del convenio.
 
4. La entidad sin ánimo de lucro debe desarrollar las actividades descritas en el convenio de asociación y utilizar de la mejor forma los recursos públicos en beneficio de la población objeto del contrato.
 

Problema Jurídico

¿Es viable que para ejecutar un convenio de asociación la entidad sin ánimo de lucro entregue dinero a la población? ¿la entrega de dinero por este medio se considera un subsidio?

Marco jurídico

Constitución Política de Colombia, Artículo 355
Decreto 092 de 2017, artículos 1, 2 y 5.

Fecha ejemplo

2018-07-25 23:00:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201814000001671 - Ejecución de convenios de asociación entrega de dinero 092
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Convenios de asociación
  • Entidades sin ánimo de lucro
  • Documentos
    Ejecución de convenios de asociación.
    Normativa
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