A través de este aplicativo los usuarios pueden conocer la normativa que incluye leyes y decretos con concordancias y los documentos que contienen los diferentes desarrollos jurisprudenciales de las altas cortes y tribunales de arbitramento sobre contratación estatal. Además tienen acceso a fichas de análisis que resaltan los elementos más relevantes de cada sentencia, así como las síntesis documentales en donde se consolidan las diferentes posiciones de las altas cortes a lo largo de los años sobre la materia.

Posibilidad de ejecutar obras civiles en el marco de los convenios de asociación del Decreto 092 de 2017

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201713000005351 - aplicación decreto 092 para obra pública

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Concepto

No, si los recursos públicos que aporta la Entidad Estatal financian o se utilizan para que la entidad sin ánimo de lucro ejecute la construcción de una obra, la modalidad de contratación será la Licitación Pública, conforme lo señalado en la Ley 80 de 1993.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. El artículo 355 de la Constitución Política autoriza a los gobiernos de los distintos niveles a celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público que correspondan con el respectivo plan de desarrollo.
 
2. Las obras de infraestructura que se realicen o financien con recursos públicos de las Entidades Estatales deberán realizarse a través de Licitación Pública, por regla general, salvo las excepciones que para los eventos de urgencia manifiesta o de la contratación del sector defensa y seguridad nacional que requiera reserva, pueden contratarse directamente.
 
3. Ninguna Entidad Estatal puede utilizar el régimen del Decreto 092 de 2017 para ejecutar obras ni para adquirir bienes o servicios. El Decreto 092 de 2017 contiene las reglas para que las Entidades Estatales apoyen a entidades sin ánimo de lucro que desarrollen actividades acordes con el respectivo Plan de Desarrollo, o que desarrollen conjuntamente una actividad para que la Entidad Estatal cumpla sus fines.
 
Los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales para adquirir bienes y servicios o para ejecutar obras en las cuales hay obligaciones recíprocas de las partes, están regidos por el Estatuto General de Contratación Pública y, deben ser el resultado de una selección objetiva.
 
Por el contrario, la contratación autorizada por el artículo 355 de la Constitución Política no está encaminada a adquisición de bienes y servicios ni la ejecución de obras y en consecuencia no puede ser utilizada con ese propósito.

Problema Jurídico

En el marco del Decreto 092 de 2017 ¿Es posible celebrar un convenio de asociación entre una Entidad Estatal y una ESAL para ejecutar proyectos educativos integrales en los que de manera conexa se realice una obra civil en beneficio de comunidades vulnerables y comunidades indígenas?

Marco jurídico

Constitución Política artículos 150 y 355
Ley 80 de 1993 artículo 32
Colombia Compra Eficiente, Guía para los Procesos de Contratación de obra pública. Link: https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20140708_guia_para_los_procesos_de_contratacion_de_obra_publica.pdf

Fecha ejemplo

2018-06-01 18:00:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201713000005351 - aplicación decreto 092 para obra pública
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Contrato de obra pública
  • Convenios de asociación
  • Documentos
    Posibilidad de ejecutar obras civiles en el marco de los convenios de asociación del Decreto 092 de
    Normativa
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