A través de este aplicativo los usuarios pueden conocer la normativa que incluye leyes y decretos con concordancias y los documentos que contienen los diferentes desarrollos jurisprudenciales de las altas cortes y tribunales de arbitramento sobre contratación estatal. Además tienen acceso a fichas de análisis que resaltan los elementos más relevantes de cada sentencia, así como las síntesis documentales en donde se consolidan las diferentes posiciones de las altas cortes a lo largo de los años sobre la materia.

Acreditación de requisitos habilitantes de una filial por medio de su matriz (empresa extranjera).

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201814000000821- Experiencia Proponentes Plurales

Organización

Identificadores

Capacidad financiera
Capacidad Organizacional
Experiencia
Requisitos habilitantes

Concepto

No, las filiales al constituirse como una persona jurídica independiente a su matriz deben acreditar los requisitos habilitantes por medio del RUP y de conformidad a lo establecido por la Entidad Estatal en el proceso de contratación.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. La legislación colombiana establece la obligación a cargo de las Entidades Estatales de definir y verificar el cumplimiento de los requisitos que los interesados deben acreditar para estar habilitados y poder ser seleccionados en un proceso de contratación, a estos se les conoce como requisitos habilitantes y son: (i) capacidad jurídica, (ii) experiencia, (iii) capacidad financiera y (iv) capacidad organizacional. El Registro Único de Proponentes es el instrumento a través del cual los proponentes acreditan su capacidad jurídica, financiera, organizacional y su experiencia. El certificado del RUP es la prueba de tales condiciones, motivo por el cual, las Entidades Estatales no pueden solicitar a los oferentes documentación adicional para verificar la información contenida en el mismo.
 
2. Es importante tener en cuenta que la Ley 222 de 1995, señala que las filiales son aquellas donde el poder de decisión está sometido de forma directa a la voluntad de su matriz o controlante y será subsidiaria cuando el poder decisión este sometido a la voluntad de la matriz de forma indirecta, es decir existen dos sujetos jurídicos la controlante y controlada, a diferencia de lo que sucede con la sucursal, pues esta se entiende como un establecimiento de comercio abierto por una sociedad en un lugar distinto al de su domicilio sin personería jurídica.
 
3. La Guía práctica régimen de matrices y subordinadas de la Superintendencia de Sociedades señala que “Los sujetos vinculados en situación de control o grupo empresarial en los términos de la Ley 222 de 1995 conservan su individualidad; es decir, mantienen sus atributos y obligaciones propias.”
 
4. Por tanto, una filial conserva su individualidad respecto de su matriz, y al ser personas jurídicas diferentes deben cumplir sus obligaciones de forma independiente, en este caso, deben acreditar los requisitos habilitantes por medio del RUP y de acuerdo con los parámetros señalados por la Entidad Estatal para el proceso de contratación.

Problema Jurídico

¿La filial de una empresa española que se constituyó como S.A.S en Colombia hace 3 años, puede adjuntar los estados financieros, capacidad financiera y organizacional de su casa matriz además de los propios para participar de licitaciones en Colombia?

Marco jurídico

Ley 222 de 1995, artículo 26.
Decreto 1082 de 2015, artículos 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3.
Código de Comercio, artículos 454, numeral 2, 472 y 474.
Superintendencia de Sociedades, Guía práctica régimen de matrices y subordinadas. https://www.supersociedades.gov.co/delegatura_ivc/CartillasyGuias/Guia_Practica_RegimenMatricesySubordinadas.pdf
Colombia Compra Eficiente, Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación. https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/manual_requisitos_habilitantes_r_0.pdf.

Fecha ejemplo

2018-05-07 02:45:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201814000000821- Experiencia Proponentes Plurales
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Capacidad financiera
  • Capacidad Organizacional
  • Experiencia
  • Requisitos habilitantes
  • Documentos
    Acreditación de requisitos habilitantes de una filial por medio de su matriz (empresa extranjera).
    Normativa
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