A través de este aplicativo los usuarios pueden conocer la normativa que incluye leyes y decretos con concordancias y los documentos que contienen los diferentes desarrollos jurisprudenciales de las altas cortes y tribunales de arbitramento sobre contratación estatal. Además tienen acceso a fichas de análisis que resaltan los elementos más relevantes de cada sentencia, así como las síntesis documentales en donde se consolidan las diferentes posiciones de las altas cortes a lo largo de los años sobre la materia.

Cobertura de los Acuerdos Comerciales para Transmilenio S.A. y la Empresa Metro de Bogotá

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201713000006581 - Cobertura de los Acuerdos Comerciales

Organización

Identificadores

Concepto

La Entidad Estatal debe determinar si cada uno de los Acuerdos Comerciales le es aplicable a un Proceso de Contratación, estableciendo si la Entidad está cubierta, el umbral de aplicación y las excepciones al Acuerdo. Para ello puede usar el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente.
 
De forma general las entidades de carácter industrial o comercial sin importar su participación mayoritaria están excluidas de los Acuerdos Comerciales, por lo cual las entidades enunciadas sólo están obligadas por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina –CAN.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para los proponentes, bienes y servicios de origen extranjero.
 
2. El contenido de cada Acuerdo Comercial es único y contempla los derechos y obligaciones en materia de compras públicas y establece anexos para determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable a los diferentes Procesos de Contratación.
 
3. Como consecuencia de lo anterior el Proceso de Contratación no está cubierto si la Entidad Estatal no está incluida en el Acuerdo Comercial; o estando incluida la Entidad Estatal, el presupuesto oficial del Proceso de contratación es menor al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable; o estando incluida la Entidad Estatal y siendo el presupuesto oficial del Proceso de Contratación superior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, exista una excepción para la aplicación del Acuerdo Comercial.
 
4. Cada Acuerdo Comercial es distinto de los demás y puede incluir unas Entidades Estatales, valores y excepciones distintas a los demás, razón por la cual el análisis de cobertura de Acuerdos Comerciales a Procesos de Contratación debe hacerse para cada Proceso de Contratación con cada Acuerdo Comercial. Asimismo, la inclusión de Entidades Estatales puede diferir de un Acuerdo Comercial a otro, utilizando listas positivas, negativas o indicativas.
 
5. Cuando un Acuerdo Comercial establezca la cobertura a Departamentos o Municipios de forma general no deben incluirse las entidades descentralizadas o adscritas. En caso que se precise la cobertura deben incluirse otras entidades adscritas o vinculadas según la nota explicativa.
 
6. Por ejemplo, en el Acuerdo Comercial con Chile se establece su aplicación a: “Todos los Departamentos, Todos los Municipios” y a renglón seguido explica: “1. Este Capítulo se aplica a todas las demás entidades públicas subcentrales, siempre que no tengan carácter industrial o comercial” por este motivo todas las entidades descentralizadas del nivel municipal están cubiertas por el Acuerdo Comercial con Chile excepto las que tengan carácter industrial o comercial.
 
7. La exclusión de las entidades de carácter industrial o comercial no tiene en consideración la participación mayoritaria de otra Entidad Estatal.
 
8. Corresponde a la Entidad Estatal determinar qué excepciones le son aplicables teniendo en cuenta que, de forma general, las entidades descentralizadas o adscritas, salvo las de carácter comercial o industrial, están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Unión Europea y el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala).
 
9. A las entidades descentralizadas del nivel municipal o distrital no les
aplican los Acuerdos Comerciales con Alianza Pacífico, Costa Rica y los Estados AELC.
 
10. Los Acuerdos Comerciales con Canadá, Corea, Estados Unidos y México no incluyen a las entidades del orden municipal o distrital.
 
11. El texto aprobado del Acuerdo Comercial con Israel cubre al municipio de Bogotá, por otra parte, el Acuerdo Comercial con Panamá tiene cobertura para todos los municipios de forma general. Esto indica que las entidades distritales descentralizadas no estarán cubiertas por dichos acuerdos una vez entren en vigencia.
 
12. La cobertura de la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN obliga a todas las entidades del Estado, no excluye las Entidades Estatales de carácter industrial o comercial.

Problema Jurídico

¿La Empresa de Transporte del Tercer Milenio SA – Transmilenio y la Empresa Metro están cubiertas por algún Acuerdo Comercial?

Marco jurídico

Colombia Compra Eficiente, Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación. https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/cce_manual_acuerdos_comerciales_web.pdf
Acuerdo Comercial entre Colombia y Chile, Anexo 13.1, Sección B, Entidades del Nivel Subcentral del Gobierno.

Fecha ejemplo

2018-05-03 16:00:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201713000006581 - Cobertura de los Acuerdos Comerciales
Síntesis
Documentos
Cobertura de los Acuerdos Comerciales para Transmilenio S.A. y la Empresa Metro de Bogotá
Normativa
S2 - Agente Virtual
+ - x
Hola, soy S2, el Agente Virtual de Colombia Compra Eficiente. ¿En qué puedo ayudarle?

Recomendaciones

En la parte superior encontrará dos pestañas, una contiene una lista de temas y en la otra aquellos que son más consultados.

Puede empezar a preguntar escribiendo su duda en el campo que está al final del chat.

Si desea una copia de la conversación, puede enviarla a su correo electrónico. En la parte inferior izquierda de la pantalla, encontrará un ícono que le permite hacer esa operación.

Términos y condiciones

Estimado usuario. Bienvenido a S2, Agente Virtual de Colombia Compra Eficiente. Antes de hacer uso de esta herramienta, tenga en cuenta lo siguiente:

a. El propósito de S2 es resolver dudas sobre la aplicación general de las normas y las herramientas que Colombia Compra Eficiente ha desarrollado para el Sistema de Compra Pública. Las respuestas incorporadas en S2 son de carácter general y se producen de manera automática. Si usted tiene dudas concretas frente a las normas del Sistema de Compra Pública o sobre la operatividad de las plataformas SECOP I y SECOP II, le recomendamos enviarnos una consulta al siguiente link: (LINK PQRS).

b. Las respuestas de S2 tienen el alcance previsto en el numeral 5° del artículo 3° del Decreto 4170 de 2011. Los conceptos allí contenidos no son de carácter vinculante ni comprometen la responsabilidad de esta Entidad.
escribiendo

Accesos directos

Compra Pública Innovadora
Indicadores
Manuales, Guías y Pliegos Tipo
Mesa de Servicio
SECOP
Síntesis
Tienda Virtual del Estado Colombiano

Cargando...