A través de este aplicativo los usuarios pueden conocer la normativa que incluye leyes y decretos con concordancias y los documentos que contienen los diferentes desarrollos jurisprudenciales de las altas cortes y tribunales de arbitramento sobre contratación estatal. Además tienen acceso a fichas de análisis que resaltan los elementos más relevantes de cada sentencia, así como las síntesis documentales en donde se consolidan las diferentes posiciones de las altas cortes a lo largo de los años sobre la materia.

Revisión de los antecedentes de los contratistas de las Entidades Estatales.

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201713000005732 - antecedentes contratista

Identificadores

Contratación estatal
Contratista
Sanción disciplinaria

Concepto

La normativa del Sistema de Compra Pública no contempla expresamente la obligación de la consulta de antecedentes del contratista por parte de las Entidades Estatales. Sin embargo, las Entidades Estatales tienen el deber de hacer una selección objetiva del contratista verificando su capacidad para contratar con el Estado y su idoneidad para ejecutar el objeto del contrato. Para esto pueden consultar la información de los registros públicos sobre sanciones que consideren convenientes y según la regulación para cada caso.
 
Colombia Compra Eficiente no es competente para determinar la sanción a quienes no verifiquen los antecedentes de sus contratistas.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. Un aspecto del conocimiento de la contraparte que toda persona que administra negocios debe realizar es utilizar las tecnologías de la información que tenga disponible para verificar los antecedentes públicos de su potencial contratista. El fundamento de las relaciones contractuales, especialmente las públicas, es la confianza, y la información contenida en los repositorios de información puede indicar, cuando es analizada con criterio y sana crítica, fundamental para conocer si la otra parte ha actuado con confiabilidad en el pasado y desvirtuar la confianza legítima que se debe a toda persona.
 
2. La Ley 1150 de 2007 señala que es objetiva la selección en la cual la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación subjetiva.
 
3. Las entidades públicas o los particulares que requieran conocer los antecedentes judiciales de cualquier persona nacional o extranjera podrán consultarlos en línea en los registros de las bases de datos como los registros delictivos a cargo del Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional.
 
5. Las sanciones penales y disciplinarias, las inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía, deberán ser registradas a solicitud de la autoridad que las impone en la División de Registro y Control y Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación, para efectos de la expedición del certificado de antecedentes.
 
6. Lo anterior puede ser consultado por la Entidad Estatal para cumplir con su deber de selección objetiva y para verificar la capacidad para contratar del contratista, esto es que no esté incurso en inhabilidades e incompatibilidades que le impidan contratar con el Estado.
 
7. Cuando se trate del ejercicio de un cargo o profesión específica, se deben consultar las normas especiales que lo regulen para verificar laobligación de revisar los antecedentes de la persona que lo ejercerá, así como los requisitos exigidos para la expedición de las correspondientes licencias o autorizaciones.

Problema Jurídico

¿Es un requisito obligatorio que las entidades del Estado departamentales y municipales revisen la documentación y los antecedentes de las personas que contraten y cuál es la sanción a la entidad o al funcionario que no revise los antecedentes? ¿Es obligatorio que las entidades oficiales como la Aeronáutica Civil revisen los antecedentes de las personas para expedir licencias de piloto e instructores de vuelo?

Marco jurídico

Ley 1150 de 2007, artículos 5 y 6.
Decreto 019 de 2012, artículos 94 y 95.
Ley 734 de 2002, artículo 174.

Fecha ejemplo

2018-04-17 20:15:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201713000005732 - antecedentes contratista
Síntesis
Fichas
Identificadores
  • Contratación estatal
  • Contratista
  • Sanción disciplinaria
  • Documentos
    Revisión de los antecedentes de los contratistas de las Entidades Estatales.
    Normativa
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