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Contratación de una ARL pública en vigencia de la Ley de Garantías.

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201714000006738 - Ley garantías ARL

Organización

Identificadores

Concepto

No. La Ley 1122 de 2007 diferencia entre la contratación de una ARL pública y de una ARL privada, estableciendo que cuando una Entidad Estatal va a contratar una ARL pública puede utilizar la modalidad de selección de contratación directa. Por tanto, de acuerdo con la restricción del artículo 33 de la Ley de Garantías, este tipo de contratación está prohibida a partir del 27 de enero de 2018 y hasta cuando el Presidente sea elegido.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. La Ley 1122 de 2007 diferencia entre la contratación de una ARL pública y de una ARL privada, estableciendo que cuando una Entidad Estatal va a contratar una ARL pública, puede utilizar la modalidad de selección de contratación directa; pero cuando va a contratar una ARL privada tiene la obligación de invitar al Proceso de Contratación por lo menos a una ARL pública.
 
2. El artículo 33 de la Ley 996 de 2005 prevé que: “durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado. Queda exceptuado lo referente a la defensa y seguridad del Estado, los contratos de crédito público, los requeridos para cubrir las emergencias educativas, sanitarias y desastres, así como también los utilizados para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados, acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor, y los que deban realizar las entidades sanitarias y hospitalarias”.
 
3. El Consejo de Estado ha señalado que, para efectos de la aplicación de la ley de garantías electorales, la expresión “contratación directa” es entendida como el procedimiento de selección de contratos que no corresponda a la regulación de la licitación pública del artículo 860 del código de comercio, o en los casos en que sea aplicable, a la licitación del artículo 30 de la ley 80 de 1993.
 
4. De acuerdo con lo anterior, todas las contrataciones que no impliquen adelantar un proceso competitivo, independientemente del régimen de contratación que apliquen y siempre que sean con recursos públicos, están restringidas por la Ley de garantías.
 
5. El calendario electoral establece que la primera vuelta de las próximas elecciones presidenciales es el domingo 27 de mayo de 2018. En consecuencia, a partir del 27 de enero de 2018 y hasta la fecha en la cual el Presidente de la República sea elegido, las Entidades Estatales tienen prohibido contratar directamente, salvo que acrediten encontrarse amparadas en alguna de las excepciones establecidas por la propia Ley de Garantías.

Problema Jurídico

¿Una Entidad Estatal puede contratar a una ARL pública en vigencia de la Ley de Garantías?

Marco jurídico

Ley 1122 de 2007, artículo 24.
Ley 1150 de 2007, artículo 2.
Ley 996 de 2005, artículo 33.
Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil Consejero Ponente: Enrique José Arboleda Perdomo Radicación número: 11001-03-06-000-2006-00026-00(1727).
Colombia Compra Eficiente, Circular Externa No. 24. https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_circulares/20170509circularleygarantias.pdf

Fecha ejemplo

2018-02-05 15:30:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Ficha: 4201714000006738 - Ley garantías ARL
Síntesis
Documentos
Contratación de una ARL pública en vigencia de la Ley de Garantías.
Normativa
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