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A través de este aplicativo los usuarios pueden conocer la normativa que incluye leyes y decretos con concordancias y los documentos que contienen los diferentes desarrollos jurisprudenciales de las altas cortes y tribunales de arbitramento sobre contratación estatal. Además tienen acceso a fichas de análisis que resaltan los elementos más relevantes de cada sentencia, así como las síntesis documentales en donde se consolidan las diferentes posiciones de las altas cortes a lo largo de los años sobre la materia.
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Concepto: 4201814000003717 - Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

25-07-2018
Última Búsqueda

Posibilidad de considerar como requisitos habilitantes el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Tipo de Documento

Concepto

Documento

4201814000003717 - Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Identificadores

Pliego de condiciones
Requisitos habilitantes

Concepto

▪ COLOMBIA COMPRA EFICIENTE RESPONDE:
 
No. Los requisitos habilitantes miden la aptitud del proponente para participar en un Proceso de Contratación como oferente y están referidos a su capacidad jurídica, financiera, organizacional y su experiencia, y no incluyen la necesidad de que el proponente cuente con el SG-SST.
 
▪ LA RESPUESTA SE SUSTENTA EN LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
 
1. El propósito de los requisitos habilitantes es establecer unas condiciones mínimas para los proponentes de tal manera que la Entidad Estatal sólo evalúe las ofertas de aquellos que están en condiciones de cumplir con el objeto del Proceso de Contratación.
 
2. Respecto de la capacidad jurídica, la normativa contempla unas hipótesis en las cuales los proponentes no pueden participar en los Procesos de Contratación (inhabilidades e incompatibilidades), las cuales están expresamente señaladas en la ley.
 
3. La normativa no define que no contar con el SG-SST limite la capacidad jurídica de los proponentes, ni define que sea una inhabilidad o una incompatibilidad; en consecuencia, el SG-SST no es un requisito habilitante para participar en un Proceso de Contratación.
 
4. El cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), tratándose de una obligación de ley, podría incluirse como una de las obligaciones del contratista dentro del contrato, la cual se verificará por parte del supervisor o interventor durante la ejecución del contrato.

Problema Jurídico

“¿Es legal en los contratos estatales exigir al contratista mediante obligaciones específicas, el cumplimiento de la Resolución 1111 de marzo 27 de 2017 de MinTrabajo? ¿Estas se podrían considerar como requisitos habilitantes en la etapa precontractual para incluirlas en Estudios Precios, Pre-Pliegos y Pliegos de Condiciones Definitivos? ¿O definitivamente no es necesario requerirlas en los documentos del proceso?”

Marco jurídico

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación, https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20140901_manual_requisitos_habilitantes_4_web.pdf
Ministerio del Trabajo, Resolución No. 1111 de 2017

Fecha ejemplo

2018-07-26 02:00:00

La metodología utilizada para la elaboración de esta ficha es de quien la licenció a Colombia Compra Eficiente.
Documento: 4201814000003717 - Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Síntesis
Fichas
4201814000003717 - Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Identificadores
  • Pliego de condiciones
  • Requisitos habilitantes
    • Documentos
    4201814000003717 - Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
    Posibilidad de considerar como requisitos habilitantes el cumplimiento del Sistema de Gestión de la
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